鸟巢变身国字号中信联合体放弃特许经营权(新闻)

发布时间：2021-11-18 00:35:50 阅读：次来源：罩衣厂家

鸟巢变身“国字号” 中信联合体放弃特许经营权

鸟巢变身“国字号” 中信联合体放弃特许经营权 MBAChina 对中国人来说，“鸟巢”的意义不仅仅是一座体育场馆那么简单。

8月下旬的一天，带着家人从安徽来北京旅游的陈先生选择的旅游线路正是“水立方-鸟巢-奥林匹克公园”，他向记者表示，没能到现场看奥运会，但参观场馆可以稍微弥补一下这个遗憾。

不过，高昂的参观成本仍让这些远道而来的游客感到些许不快。“门票50元一张，咬咬牙还能接受，但矿泉水要10块钱一瓶，面包十多块，太离谱了！”陈先生向记者抱怨道。

他也许还不知道，就在自己参观的这些天里，“鸟巢”的经营权已经悄悄完成了从“民营”向“国营”的转身。对于这些普通游客来说，今后的参观费用也许会降低，人们可以以更低的成本来体验奥运的氛围。而对于这座恢弘建筑背后的资本来说，这次转身则意味着一个新的身份、一种新的盈利模式和发展前景。

政府主导“鸟巢”运营权

8月20日，北京市人民政府与中信联合体在北京饭店签署《关于进一步加强国家体育场运营维护管理协议》。

根据协议，国家体育场“鸟巢”将进行股份制改造：北京市政府持有的58%股份将改为股权，主导经营场馆，并承担亏损和盈利；原中信联合体成员共持有42%的股权。同时，成立国家体育场运营维护协调小组，形成在北京市委、市政府主导下，由国家体育场公司负责运营，北京市各相关部门、属地政府全力配合的新体制。这也意味着，由中信集团、北京城建和美国金州控股共同组成的中信联合体放弃了自己30年的特许经营权。

根据2003年9月投标成功后双方的协议，从2008年开始的30年中，特许运营方中信联合体对“鸟巢”经营自负盈亏；30年后，该联合体要保证把一个设施完好、能够举办国际A级赛事的“鸟巢”无偿移交给政府。

“‘鸟巢’的建设中，有大量来自政府、国企的间接投资，同时政府也给予了很多政策优惠，因此‘鸟巢’应该向公益性回归，而减弱营利性。”北京奥组委高级顾问、国际排联主席魏纪中表示。

魏纪中认为，世界上很多大型体育场馆的运营都是靠政府来维持的，日本分别举办过夏季和冬季奥运会的城市东京、长野，场馆的维护和运营都是当地政府在维持。而在市场化程度更发达的美国，体育场馆的运营权多归企业。

事实上，早在去年奥运会尚未结束时，“政府收购‘鸟巢’”的传闻就开始传播，但并未得到相关部门的证实。而在今年6月，记者曾获得确凿的消息：双方正在谈判中。#p#分页标题#e#

但在8月20日协议签订的现场，记者们还是吃了一惊：签署双方分别是北京市副市长陈刚与中信集团副总经理李士林。这意味着，北京市政府将成为“鸟巢”的新掌舵者。

“政府主导运营权后，将更有利于大型活动的操作。”魏纪中向记者表示，“因为企业操作大型活动的能力毕竟有限，而且即使是中信联合体来运营，很多活动的操作环节也要通过政府来协调。”

中信联合体甩掉成本包袱？

难道中信联合体甘愿放弃30年的特许经营权？

在双方签订协议的消息曝光之前，“中信联合体漫天要价、双方谈判进展艰难”的传闻就甚嚣尘上。还有人拿出“作为中信联合体成员的美国金州控股集团有限公司自项目开工投资就不到位，至今仍拖欠4700万元”（审计署第8号审计报告）的案例说明，经营不善是导致政府收回运营权的主要原因。

魏纪中认为，拖欠工程款的因素很多，也可能是由于技术原因，还未结算出来。因此，金州控股拖欠工程款并不意味着不愿付钱，也可能是在等着付钱。

“谈判十分顺利，各方对结果都很满意。”北京城建集团总经理助理、国家体育场工程总承包部项目经理谭晓春表示。