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迎接十八大非煤矿山事故预防工作成效显现扬州

发布时间:2019-09-12 18:22:14 阅读: 来源:罩衣厂家

迎接十八大:非煤矿山事故预防工作成效显现

持续加力、深化整治、依靠科技 非煤矿山事故预防工作成效显现 我国非煤矿山有分布广、数量大的特点

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。截至2011年底,全国共有非煤矿山(含尾矿库)90043座、采掘施工企业1019家、地质勘探单位1057家、油气井335284口。经济持续高速发展,对矿产资源的需求激增,可想而知,非煤矿山安全生产监管的压力之大。 资源整合、整顿关闭、 打非治违 、专项整治,机械通风、中深孔爆破、台阶式开采和机械铲装,防井喷、防硫化氢中毒,安全生产许可、安全生产标准化和安全避险 六大系统 面对压力、困难

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,通过采取一系列行之有效的措施,实现了非煤矿山事故起数、死亡人数连年下降,事故预防工作成效显现。 十一五 期间,全国非煤矿山事故起数由 十五 期间的年均1928起减少到年均1009起,下降47.7%;死亡人数由年均2342人减少到年均1271人,下降45

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.7%,实现了 十二五 的良好开局。 措施出台 直面工作实际 国务院安委会办公室2010年8月出台了《关于贯彻落实〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉精神,进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见》,制定了38项针对非煤矿山领域安全监管的具体措施,提出了重大隐患挂牌督办、打击非法违法行为等要求,对建设项目安全生产管理、外包施工队伍管理等作出了新规定,并以召开视频会议、专题会议,进行专题调研、专项督查等形式推动其贯彻和落实。目前,包括《非煤矿山企业安全生产许可证实施办法》《海洋石油安全生产规定》《尾矿库安全监督管理规定》等在内的多部非煤矿山监管的部门规章已公布实施,规范着非煤矿山领域的方方面面。 行许可 提高准入门槛 作为高危行业,非煤矿山施行严格的安全生产许可制度。近年来,安全生产准入门槛越来越高,把关越来越严格。例如,对低于属地最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业,不予延期换发安全生产许可证,对新建项目不予审批发证;对未采用机械通风、没有为从业人员配备自救器、未按规定配备便携式有毒有害气体检测仪的地下矿山,未采用中深孔爆破、机械铲装、机械二次破碎技术和装备的露天矿山,责令停产整改,情节严重的,依法吊销安全生产许可证,等等。 推标准化 普及先进技术 为贯彻落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》精神

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,国家安监总局起草印发了相关规范性文件,修订印发了《金属非金属矿山安全生产标准化评分办法》,组织开展了评审人员培训,公告了一级标准化评审组织单位和评审单位名单,并研究制定了基于HSE管理体系的石油行业安全生产标准化导则及实施指南。 截至2011年底,全国已有761家矿山企业(含尾矿库)达到了安全生产标准化二级标准,有13378家矿山企业达到了安全生产标准化三级标准。国家安监总局大力推行先进适用技术和装备,以确保非煤矿山生产安全。截至2011年,全国已有2.7万家采石场采用中深孔爆破技术、4.3万座小型矿山采用机械铲装、2.5万座矿山采用液压锤二次破碎技术和非电引爆系统,2054座矿山采用小型挖掘机,1697座尾矿库推广应用在线监测、尾矿充填、干式排尾和综合利用技术。安全生产新技术、新工艺、新装备的推广,有效减少了生产安全事故的发生。中深孔爆破、液压锤二次破碎、机械铲装等工艺和设备的推广应用,基本杜绝了小型露天采石场群死群伤事故的发生。

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