网贷业掀代办EDI牌照热电信业务许可扑朔迷离

虽然网贷监管细则已下发，但部分监管细节依旧扑朔迷离。昨日，有消息称，之前市场解读的网贷平台为了合规需要办的电信业务经营许可并非ICP许可证，而是在线数据与交易处理(EDI)，顿时市场一片哗然。虽然电信业务经营许可到底为何物还未确定，但市场上已经掀起了代办EDI的牌照热潮。

根据今年8月网贷监管细则第五条规定：“网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后，应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的，不得开展网络借贷信息中介业务。”

监管细则发布后，业内解读电信业务经营许可实际上为ICP许可证。然而仅过20多天，电信业务经营许可风向开始转向EDI。对于网贷监管细则中的电信业务经营许可到底是ICP还是EDI，北京商报记者昨日向工信部相关人士求证，但截至发稿并未获得回复。不过一位知情人士向北京商报记者表示，EDI许可证并非空穴来风，北京通讯管理局正在和北京市金融局协商如何审批EDI。

昨日，一位平台人士向北京商报记者表示，工信部前期在银监会和金融四十人会议上做了相关解读，其中提到，P2P网贷机构要拿的电信业务经营许可实际上为EDI许可证。和信贷CEO周歆明也表示，听说了此类传闻，但目前关于EDI许可证办理指引及相关办法都在等监管层进一步指示。

值得注意的是，在工信部网站，申请电信许可证都为免费，但现在却成了一门生意。然而，目前监管层尚未公布电信业务经营许可的办理流程和条件，市场上已有代办EDI的中介。北京商报记者注意到，目前一些中介在朋友圈发布代办EDI的广告。“正规，需要办理ICP或EDI证书的可以联系我，可靠，办下来给全款，全国通办。”该人士称，目前审批快的话要15个工作日，慢的话需要60个工作日。某平台高管向北京商报记者透露，不管是ICP还是EDI，免费基本办不下来。比如ICP如果通过中介需要缴纳1万-3万元中介费，EDI应该更贵。

在苏宁金融研究院高级研究员薛洪言看来，相对ICP许可证，行业内获得EDI证的平台很少，基于合规的恐惧，行业内掀起了EDI牌照热不足为奇。不过，毕竟目前还没有正式渠道确认P2P运营究竟需要哪个证。EDI证的热度高涨，不排除有炒作的成分。

ICP和EDI到底为何物，它们又有何区别?薛洪言解释道，根据《电信业务分类目录(2015年版)》，我国电信业务分为基础电信业务(主要包含固定通信业务、蜂窝移动通信业务等)和增值电信业务两类，ICP和EDI都属于增值电信业务许可证。EDI许可证主要针对在线数据处理与交易处理业务，理论上，只要涉及到相关业务，都需要申请EDI证。P2P平台主要涉及到交易处理业务，需要申请EDI许可证。ICP许可证主要针对信息服务业务，只要涉及到基于互联网的信息服务，都需要申请ICP许可证。P2P平台定位为信息中介，属于信息发布的平台，需要申请ICP许可证。

“无论是ICP还是EDI，完成地方金融监管部门备案登记都是前提条件。至于后续申请难度，由于两个证均属于相关行业基础证书，理论上只要金融监管部门对平台完成备案登记，就意味着平台经营相关业务得到主管部门的认可或者背书，电信部门应该不会再次对平台是否具有相关资质进行审核，因此，在获取难度上，两类证书应该不会有大的差别。”薛洪言说道。

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